澳门新葡萄京8455官网:乌兹别克斯坦水资源逆境及革新的路径选择

本文摘要:乌兹别克斯坦水资源逆境及革新的路径选择 丁 超(中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所 北京 100007)摘要:乌兹别克斯坦的未来取决于水,中亚地域的稳定和一体化历程也有赖于水争端的最终解决。

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乌兹别克斯坦水资源逆境及革新的路径选择 丁 超(中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所 北京 100007)摘要:乌兹别克斯坦的未来取决于水,中亚地域的稳定和一体化历程也有赖于水争端的最终解决。但乌兹别克斯坦在水问题上却处于被动态势,倒霉的地理位置和气候条件、粗放的水资源开发和使用方式等,不仅影响其浇灌农业的革新与生长,更是关系到国家经济革新的总体历程。总统米尔济约耶夫上台后,对水问题予以高度重视:对内推进水治理革新,包罗制定水资源生长战略、将水利部独立并赋予其更为重要的职位、推进农业现代化并改善种植和出口结构等;对外加速与邻国就跨界水资源使用问题告竣共识,推动解决不停累积的水资源矛盾。关键词:乌兹别克斯坦;水资源使用;现实逆境;路径选择苏联解体以来,界限冲突、水资源争端成为横亘于中亚国家间的主要障碍,也成为影响中亚地域稳定的关键因素。

乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫上台以来,将生长与中亚邻国的关系作为对外政策的优先偏向,中亚国家间关系借此得以激活,高层互访日益频繁为历史遗留问题的解决提供了新的契机。与此同时,随着中亚国家相继进入“选举周期”,“抱团取暖”、深化互助的意愿愈发强烈,各国均希望成为中国“丝绸之路经济带”上不行或缺的过境同伴,而中国无法与一个懦弱的、疏散的地域互助。

因此,深度分析乌兹别克斯坦水资源问题发生的泉源、解决的路径及其在跨境水资源使用上的态度转变,不仅关系到中亚地域以致中国西部的宁静与稳定,更有助于中国“一带一路”倡议的向西推进,增强与中亚国家尤其是乌兹别克斯坦的战略对接。1 乌兹别克斯坦水资源使用的现实逆境水是乌兹别克斯坦优先和重要的资源,在提高住民生活水平、提振社会经济生长方面发挥着举足轻重的作用。乌兹别克斯坦拯救咸海国际基金会主任瓦吉姆·索科洛夫指出:“无论我们做什么,无论生产什么——天然气、黄金,或是棉花,没有水就没有一切”[1]。然而,乌兹别克斯坦在水问题上处于被动状态,水资源短缺、滥用和污染是其水资源逆境发生的泉源。

1.1 水资源短缺问题乌兹别克斯坦位于中亚的中心地带,属于温带大陆性气候,是一个采水快于补水的国家。其气候特点是冬季严寒,雨雪不停,夏季炎热,干燥无雨,蒸发量大于降水量。作为双内陆国家,乌兹别克斯坦处于跨界河流的下游地域,90%的用水量依赖外部河流的注入。在咸海流域,位于上游的塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦两国拥有的水资源划分占整个咸海流域的48.4%和23.1%,而位于下游的乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和土库曼斯坦的水资源量总和仅占20.5%[2]。

因此,下游国家对上游国家的水资源依赖度很高,乌兹别克斯坦尤甚,其浇灌水资源的供应在很大水平上取决于上游国家的水利政策。通过表1和表2可以看出,阿姆河恒久年均径流量为792.80亿km3,在乌兹别克斯坦境内为47.36km3,仅占流径流量的6.0%;锡尔河流域的恒久年均径流量为372.03亿km3,在乌兹别克斯坦境内为58.14km3,占流域总径流量的15.6%[3]。

表1 阿姆河流域的恒久年均径流量 单元:亿km3,%表2 锡尔河流域的恒久年均径流量 单元:亿km3,%1.2 水资源滥用问题乌兹别克斯坦内阁决议中划定了各经济部门用水的优先序次:①为满足市政需求提供水和住民饮用水。②工业用水。③农业和农村地域的供水。④医疗保健。

在20世纪90年月,塔什干市的平均用水量为每人天天1 000L,至2017年已降至400L,也就是说,都会用水量淘汰了约60%。对于违反取水划定超额使用水资源的情况,予以相应处罚:超出限度部门每1 000m3上缴最低人为的10%;从未经授权的取水口取水,每1 000m3上缴最低人为的20%;对农业用水者过量取水的处罚每年使用两次,对其他用水者一年一次[4]。虽然乌兹别克斯坦地方政府水资源使用委员会划定了地下水开采的尺度为每年7.8km3,而现在正常使用的7 513口供水井中,仍有4 676口属于未经许可私采[5]。公用事业和工业消用度水仅占不到10%,而浇灌消耗量凌驾90%,每年38.6~59.5m3。

由于浇灌方式落伍和效率低下,自然损失的水量到达50%左右,保证所需浇灌用水是恒久以来一直存在的问题。现在,已有46.6%的浇灌土地盐碱化(表3)[6]。

表3 乌兹别克斯坦浇灌土地及其盐碱化情况 单元:万hm21.3 水资源污染问题乌兹别克斯坦的水资源匮乏与污染具有一定的相关性。多年来乌兹别克斯坦所有水源的水污染指数(1)险些没有变化,对应水质为Ⅲ级(中度污染),少量水体对应于水质品级Ⅱ(纯净)。由于缺乏引取淡水和排泄浇灌废水的设施,约莫35%~38%以前可用的新鲜地下水储蓄已不宜饮用,这一消极历程还在继续。

据统计,乌兹别克斯坦地下水矿化度达1.0g/L(天天2 582.21万m3)的占40.4%,1.0~1.5g/L(天天841.16万m3)的占13.1%,1.5~3.0g/L(天天2 209.77万m3)的占34.5%,3.0~5.0g/L(天天448.69万m3)的占7%,凌驾5.0g/L(天天316.83万m3)的占4.9%。由于设备陈旧或基础设施不足,供水和污水处置惩罚系统往往不切合尺度。亚洲开发银行的研究显示,水处置惩罚设施仅笼罩了乌兹别克斯坦不到40%的人口,其中集中式污水处置惩罚笼罩了63.0%的人口,污水处置惩罚设施总容量为天天418.07万m3,包罗城区天天402.48万m3,农村天天15.59万m3。如表4所示,乌兹别克斯坦集中排水设施笼罩面极端不平衡,通常在都会举行,很难到达农村住民点。

塔什干州集中排水的都会和乡村数量约占1/4(15个),纳曼干州和费尔干纳州划分为8个和7个,其余地域则更少。排放的污水量与集中排水设施数量并不匹配。

表4 乌兹别克斯坦各地域公共事业污染情况 单元:个,万立方米/天2 乌兹别克斯坦水治理制度革新鉴于水问题在乌兹别克斯坦社会经济中的重要职位,自独立以来,乌兹别克斯坦政府对于水治理制度的革新从未中断。详细体现为:制定水资源使用法并不停修订;设置水治理机构并不停优化;制定水生长战略并不停完善。

2.1 制定水资源使用法并予以修订乌兹别克斯坦在水资源使用领域最重要的执法是1993年通过的《水及水使用法》,主要目的在于确保水资源的合理使用,以满足住民生活和经济生长的需求,改善水体状况,掩护水体免受污染,防止和消除对水资源的其他负面影响,维护水关系中企业、机构、农场及相关公民的正当权益。该法是乌兹别克斯坦在国家治理结构形成初期和市场经济机制建设的历程中制定的,虽然在水关系的生长中起到了一定的努力作用,但随着时间的推移,在许多方面都不再切合社会经济生长的要求。2003年《深化农业革新的主要偏向》总统令的颁布,标志着乌兹别克斯坦水部门的革新进入了一个新的阶段,政府决议从行政领土方式向两级浇灌流域治理系统过渡,涉及在各级用水中引入市场关系的基础。

总统令中确定了11个流域治理机构(2),同时划定了流域治理浇灌系统的主要任务:①在引入市场原则和机制的基础上,有组织地合理使用水资源。②引进先进技术,实施统一的水部门技术政策。③组织连续、实时地向消费者提供水。

④保持浇灌系统和供水设施的技术可靠性。⑤合理治理流域水资源,提高水资源效率。⑥确保可靠地核算和陈诉水资源的使用情况[7]。

2009年12月25日,乌兹别克斯坦政府通过了《关于修改某些立法行为以深化农业和水利部门革新》,确定了规范水资源综合治理的基本原则,将用水户协会(3)正当化,并思量到水立法确立的其他要求,尤其是《水工设施宁静法》。现在,该法还处于不停修订的历程中[8]。在水立法的框架下,乌兹别克斯坦水治理制度的革新首先体现为机构设置的不停优化。

2.2 设置水治理机构并予以优化《水及水使用法》划定,乌兹别克斯坦水资源治理由共和海内阁、地方政府机关及其特别授权的国家机关卖力,即国家情况掩护委员会、农业和水利部(卖力地表水)、地质和矿产国家委员会(卖力地下水)和内左右设的国家地下勘探、工业生产和公用事业的宁静治理监视局(卖力温泉和矿泉水)。各个层级的水资源治理机构在其职权规模内确保差别水关系主体都能遵守既定的用水法式和会计规则,预防和清除对水的倒霉影响[9]。其中,农业和水资源部在水资源治理和使用领域的国家政策实施中发挥着关键作用,协调各部门和相关机构的事情。

其主要任务包罗:①农业和水资源治理政策的制定。②引进、开发农业和水治理领域的新技术。

③协调企业和商业服务组织的业务运动。④投资浇灌和排水系统,以改善水资源治理。⑤为流域组织制定政策和法式,在流域一级引入水资源综合治理。

⑥协助并推动用水户协会的生长。⑦建设水资源研究机构,设立培训课程以改善农业浇灌等存在的问题。

乌兹别克斯坦农业和水利部下设26个部门,直接与水资源治理相关的独立部门有5个,职能涵盖水资源平衡与节水生长、浇灌系统运行治理、融资治理、用水市场原则推广等方面。2018年2月,为了更好地制定和执行农业和水资源治理的国家政策,农业和水利部被拆分为两个独立的机构。水利部为原农业和水利部在水治理领域的所有权利、义务及其所制定协议的正当继续者,其他国家水治理机关、地方行政机关及企业和组织必须执行该部在其职权规模内做出的决议。

水利部独立出来将有助于实现水资源在所有用户之间的公正分配,提高用水效率。乌兹别克斯坦水利部的组织结构如图1所示。图1 乌兹别克斯坦水利部的组织机构[10]此外,米尔济约耶夫总统签署了《关于建设国家饮用水合理使用监视局》的法律,在乌兹别克斯坦内左右运作。

国家监察局的任务包罗保障住民优质的饮用水、确保供水和污水处置惩罚设施的有效运行以及建设统一的国家饮用水控制系统。2.3 制定水生长战略并予以完善促进农业的现代化和集约化生长是乌兹别克斯坦经济生长和自由化的重要任务。

农业是乌兹别克斯坦经济生长的重要支柱,更是未来经济增长的主要动力之一。凭据世界银行宣布的数据,农业产值占乌兹别克斯坦海内生产总值的30%,出口创汇额占 60%,就业人口占全国的 44%。

其中,浇灌农业集中了乌兹别克斯坦90%左右的用水量,产值占GDP的17.3%,保障了27.5%的住民(46%的劳动适龄人口)就业[11]。因此,米尔济约耶夫提出,要加速推进农业部门的革新,推广现代化的农业和水利技术,降低浇灌农业对水资源的依赖。为此,各相关政府部门和机构也在努力研究水资源计划的制定方法,监测水资源漫衍,制定国家水资源和土地使用战略计划。

乌兹别克斯坦水生长战略的着力点主要在于:①引入和推广现代节水技术。②调整农业生产和出口结构。据统计,2015年乌兹别克斯坦全境浇灌土地的生产力为每平方米2 293.9美元。

各地域产出能力并不平衡,安徽延州最高,为每平方米4 993美元,卡什卡达里亚州最低,为每平方米1 401.5美元。浇灌土地生产力地提高受一系列因素的影响,如土地生产力、种植面积、水资源使用规模和效率、浇灌成本、作物产出能力等。

瓦吉姆·索科洛夫指出,涉及土地复垦技术的现代化现在来看可以接纳两种措施:一是推广矫平机改善土地的粗拙度,实现统一浇灌;二是使用薄膜自动剖析太阳光,举行滴灌。可是农民并没有准备好支付新器械和技术的昂贵成本:矫平机及其配件需3 500~4 000美元。接纳滴灌技术,可以节约浇灌用水(30%~40%),防止浇灌侵蚀,改善土壤的性质,增加产量(10%~20%),缩减支出(5%~10%),提高土壤湿润度(10%~15%),淘汰土壤肥力的流失(15%~20%)。

欧盟的一项研究也显示,接纳现代浇灌技术可以提高作物产量并降低水的消耗,详见表5。表5 接纳创新节水技术的优势 单元:%现在在乌兹别克斯坦,滴灌技术主要用于蔬菜和水果浇灌,小麦和棉花尚不适用。此外,管道、软管、喷头、水泵等都需要分外的电力消费。

通常情况下,安装滴灌系统每公顷需泯灭1 200~3 000美元,用于小麦浇灌需要0.92亿苏姆(1 000苏姆约合3.3元人民币,2019),棉花需要0.88亿苏姆,菜园则只需要0.50亿苏姆。事实上,为保障粮食宁静,自2009年起乌兹别克斯坦便开始分阶段优化粮食作物的耕地结构。作为农业革新的一个优先偏向,该政策仍在继续实施。近年来,棉花种植面积和出口不停缩减,而粮食作物和果蔬的出口占比日益增长。

如图2所示,2008—2017年无论是棉花出口还是其占比情况均出现出显着的下降态势,尤其是2012年以来占比从23.5%降至2017年的10.5%;在所有出口商品中,水果和坚果出口增长较为显着,占比也增长了1倍多。2017年乌兹别克斯坦继续在水资源战略和计划的框架内,实施有针对性的水资源开发政策,推广市场化的用水原则,确保公共水治理系统现代化,提高浇灌土地复垦现状。

相应地,国家预算拨款也从2012年的2 100亿美元增至2017年的4 550亿美元[12]。为了合理、审慎地使用水资源,进一步改善浇灌土地的复垦状态,并在此基础上确保农业生产的可连续生长,提高土壤肥力和农作物产量,乌兹别克斯坦农业和水资源部、经济部、财政部、乌兹别克斯坦国家地理委员会与卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国部长理事会和花拉子模州政府配合批准了2013—2017年改善浇灌土地复垦状况和合理使用水资源的国家计划,确定了合理使用水资源的优先偏向[13]。图2 2008—2017年乌兹别克斯坦棉花、水果和坚果出口及占比情况数据泉源:ITC Trade Map。

2018年4月,乌兹别克斯坦又出台了总统令《关于完善农业和水国家治理体系的基础性措施》。该总统令成为水部门革新的纲要性文件,具有很强的全局性和指导性。为推动水利部的有效运作,乌兹别克斯坦确定了未来水治理系统基本革新的“门路图”,旨在改善水部门的执法羁系,进一步优化水治理系统;生长组织和经济机制以及用水调控系统,扩大节水技术的笼罩面;加速水库、大型水工修建物等水体建设革新工程,完善水资源记载系统;引入现代信息通信和行业创新技术,确保水治理设施宁静的现代化;完善水治理组织的质料和技术基础,保证其技术性和机制化,勉励水治理事情者;提高人们对水资源使用的执法意识和执法文化。此外,要确保各部委和部门卖力人实时、有效地执行门路图所设想的运动。

3 乌兹别克斯坦在跨界水资源问题上的态度转变乌兹别克斯坦与邻国发生水资源矛盾的焦点主要在于,位于河流上游的吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦为保障本国的能源宁静,实现经济增长,在锡尔河和阿姆河及其支流上建设了大型水电站,塔吉克斯坦更是将水电作为国家优先战略偏向,而乌兹别克斯坦对此坚决阻挡[14]。大型水电站蓄水量大,截流时间长,水量控制能力强,一定会使下游国家的用水量淘汰,而缺水对于乌兹别克斯坦来说意味着真正的生态和粮食灾难。

乌兹别克斯坦官方多次亮相,乌兹别克斯坦并不是阻挡吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦建设水电站,但要思量到乌兹别克斯坦的利益。公正使用水资源问题涉及中亚所有国家的利益,未思量邻国的利益做出的任何决议会使阿姆河和锡尔河下游的用水状况进一步恶化。建设水电站可能引发生态、经济及其他问题,这些都是不能容忍的。乌兹别克斯坦认为,咸海地域的生态危机首先归罪于急功近利地实施大规模水电建设项目,为了追逐商业利益并到达恒久的政治目的。

咸海流域水资源问题迟迟难以解决的原因主要在于相关各国都将眼光盯在了水量分配上,而忽略了水资源整体的开发效率及赔偿机制[15]。乌兹别克斯坦坚持必须在公认的国际尺度的基础上合理和有效使用水资源,跨界河流上任何大规模的建设都必须与区域内所有国家协商,该区域国家拥有解决问题的绝对权力。

乌兹别克斯坦提出,必须依照团结国所有关于跨境河流水电项目文件划定举行国际技术判定,邀请完全独立的、有威望的专家,不仅要遵循客观原则,而且要切合团结国条约。在国际专家的结论中应明确反映一系列重要的原则性问题,包罗设计及项目解决方案切合现代水平,并思量到可能发生的自然和技术灾害结果、可能的生态损害水平、保持区域水量平衡和保证现有水流状态[16]。时任乌兹别克斯坦经济部第一副部长的加林娜指出,判定陈诉必须保证不会“改变百年来下游地域住民正常供水的规模和水流制度;不会加剧地域生态灾难,换句话说,咸海灾难不会重演和加剧;不会受到人为灾害的威胁,对下游数百万人的生命和康健造成不行预测的结果”[17]。乌塔两国围绕罗贡水电站建设而发生的矛盾最为突出。

独立国家团结体国家研究所副所长弗拉基米尔·叶夫谢耶夫指出,现在塔乌之间的主要问题是跨界水资源的使用问题,塔吉克斯坦增加发电所需的任何排水都市导致邻国领土被涝。此外,水电站一旦建成,将极大地提升塔吉克斯坦的电力生产能力,并有可能成为向阿富汗、巴基斯坦、印度和中国等国的电力出口国,从而侵占了乌兹别克斯坦电力出口利益。研究显示,水电站建成后将使塔吉克斯坦电力出口价钱从每兆瓦3美分降至0.65美分,而乌兹别克斯坦向阿富汗出口的电力价钱为每兆瓦10美分[18]。

2014年8月,世界银行宣布了罗贡水电站项目的经济技术判定效果,陈诉认为,罗贡地域适合修建切合国际宁静尺度的大坝,罗贡水电站项目可以满足塔吉克斯坦的电力需求,而且是最经济的途径。对于判定效果乌兹别克斯坦不予认可。时任乌兹别克斯坦第一副总理兼财政部部长的鲁斯塔姆·阿济莫夫指责世界银行以赔偿机制为幌子,实则支持罗贡水电站的建设,塔吉克斯坦国家预算每年对该项目拨款3亿美元,证明塔吉克斯坦正在举行建设事情,而不是修复。世界银行公布的《罗贡水电站建设项目的技术经济评估》《项目生态社会影响评估》三卷本、《世界银行关于罗贡水电站建设项目的基本结论陈诉》均不具备任何说服力。

乌兹别克斯坦提出,希望世界银行在该项目问题上遵守诚信、透明和客观的基本原则,切实思量到下游国家的基础利益。通过建设罗贡水电站,塔吉克斯坦每年将有时机增加7.4m3的用水量,反过来则意味着乌兹别克斯坦的农业产值每年将淘汰6亿美元,海内生产总值下降2%,34万人失业,浇灌农田面积淘汰50.6万hm2(11%)。从更深的条理看,无疑会形成对下游国家施加政治压力的工具,从而引发反抗和冲突。

世界银行寄希望于塔吉克斯坦能为下游国家提供适当的赔偿,那么如何实现,谁来保证?此外,乌兹别克斯坦的专家也多次表达了对罗贡水电站建设宁静性(即选址)的担忧,一旦遭遇特大地震,溃坝将对下游国家和地域造成扑灭性的攻击。凭据美国地质观察,2013—2015年在罗贡水电站建设地域发生过250多次4级以上地震,其中包罗12次6级以上地震。观察效果也讲明,该地域发生9级及以上破坏性地震的可能性很高[19]。乌兹别克斯坦重申,40多年前过时的设计、工程和技术方案完全无法支持罗贡水电站的建设。

正如苏联时期兴建的其他水电站,部门已经无法正常运营,在建设一个新的大型水电站之前,处置惩罚旧的水电站会更好[17]。2016年7月,塔吉克斯坦和意大利萨利尼工程建设公司签订罗贡水电站建设协议后,时任乌兹别克斯坦总理的米尔济约耶夫向塔吉克斯坦政府致信,表达了不满,并指出塔吉克斯坦纵然不建设罗贡水电站,也能解决国家能源问题。塔吉克斯坦应选择越发宁静的方式,如建设中小型水电站,究竟塔吉克斯坦拥有众多可使用的河流,投资成本小[20]。

自米尔济约耶夫当选总统后,很长时间均未就该问题亮相。2017年7月,乌兹别克斯坦外交部长卡米洛夫指出,乌兹别克斯坦未再次对罗贡水电站发声,也未要求塔吉克斯坦停止罗贡水电站的建设,但这并不意味着乌兹别克斯坦改变了态度。

罗贡水电站可以建设,但需思量上下游国家的利益,双方应就双方权利和义务告竣一致[21]。近两年,随着乌塔关系不停改善,在罗贡水电站的问题上,乌兹别克斯坦的态度也有了很大转变。

2018年3月乌兹别克斯坦总统在塔吉克斯坦会见(2000年后的首次会见)期间,两国签署了团结声明,并表现中亚现有和正在建设的水利设施对于解决水和能源问题至关重要。乌兹别克斯坦方愿全面思量到场塔吉克斯坦水利建设的可能性,其中也包罗罗贡水电站[22]。4 结论通太过析乌兹别克斯坦水资源逆境发生的泉源以及乌兹别克斯坦政府推动水治理革新的路径,可以得出以下结论。(1)从乌兹别克斯坦水资源逆境发生的原因来看,其解决主要取决于乌兹别克斯坦海内经济革新的总体绩效,其中包罗浇灌农业的现代化、耕地结构的优化和节水技术的使用等,换句话说,要从基础上解决水资源的滥用和污染问题。

乌兹别克斯坦政府现在接纳的各项革新措施一方面体现了其对水资源使用的重视水平,另一方面将为其生长与邻国的水关系提供良好的内部情况。(2)由于倒霉的地缘形势,乌兹别克斯坦一直致力于处置惩罚好与上游国家的关系。米尔济约耶夫上台后,通过调整内外政策,体现出了与中亚邻国改善关系的强烈意愿和行动,在跨界水资源问题的态度上有所“软化”,释放出通过对话方式解决中亚跨境水资源纠纷的诚意。

这不仅对于乌塔两国,对于中亚其他上下游国家也是一次重要的机缘。解决中亚跨界水资源的使用问题是本区域各国的配合任务,只有通过配合努力,才气取得详细结果,以维护该地域的水平衡。(3)米尔济约耶夫总统在领土划分、水资源分配(包罗兴建水电站)等问题上的态度虽显着有别于前总统卡里莫夫,可是其政策的执行成本、改善的水平等都犹未可知。

特别是在罗贡水电站的建设问题上,乌兹别克斯坦官方持“愿意为该水电站的建设提供资助”的态度,但思量到乌兹别克斯坦大国职位的“初衷”,该政策能否顺利执行另有待视察。(4)2018年6月上海互助组织实现首轮扩员,印度和巴基斯坦的加入为乌兹别克斯坦水资源逆境的解决带来了新的契机。扩员磨合期平稳渡过后,乌兹别克斯坦将在陆路和海路两个偏向突破地缘经济局限。

在此配景下,乌兹别克斯坦将不停扩大经济的对外开放水平,有利于中国推进“一带一路”框架下与乌兹别克斯坦的经济互助,起到更好的示范效应。参考文献[1]ВАДИМ Соколов.Будущее Узбекистана зависит именно от воды[EB/OL].(2018-06-26).https://anhor.uz/ekologiya/vadim-sokolov-budushee-uzbekistana-zavisit-imenno-ot-vodi.[2]姚海娇,周宏飞.中亚地域跨界水资源问题研究综述[J].资源科学,2014,36(6):1175-1182.[3]Пожение о порядке водопользования и водопотребления в Республике Узбекистан[EB/OL].(2013-03-19).http://www.lex.uz/ru/docs/2145599.[4] СОКОЛОВ В.И. Водное хозяиство Узбекистана:прошлое, настоящее и будущее.[EB/OL].(2018-06-26).http://www.cawater-info.net/library/rus/watlib/watlib-01-2015.pdf.[5]乌接纳措施挽救境内淡水资源[EB/OL].(2017-03-16).http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/e/201703/2017 0302534941.shtml.[6]ДУХОВНЫЙ В А,СОКОЛОВ В И,ХАМРАУВ Ш.Орошаемое земледелие Узбекистана:существуют ли резервы водообеспеченности для устойчивого развития?[J].http://www.cawater-info.net/library/rus/irrigation_agriculture_uzbekistan.pdf.[7]О совершенствовании организации управления водным хозяйством[EB/OL].http://agro.uz/ru/documents/545/5083/.[8]О воде и водопользовании[EB/OL].http://www.lex.uz/acts/93202(Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан,1993 г.,№ 5,ст.221;Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан,1997 г.,№ 4-5,ст.126;1998 г.,№ 9,ст.181;2000 г.,№ 7-8,ст.217;2001 г.,№ 1-2,ст.23;2004 г.,№ 1-2,ст.18;Собрание законодательства Республики Узбекистан,2007 г.,№ 50-51,ст.512;2009 г.,№ 52,ст.555; 2011 г.,№ 1-2,ст.1,№ 36,ст.365; 2013 г.,№ 18,ст.233; 2014 г.,№ 36,ст.452; 2016 г.,№ 52,ст.597; 2017 г.,№ 37,ст.978; Национальная база данных законодательства,19.04.2018 г.,№ 03/18/476/1087,24.07.2018 г.,№ 03/18/486/1559).[9]Национальный доклад стандарты и нормы качества вод в республике Узбекистан[EB/OL].http://www.cawater-info.net/water_quality_in_ca/files/uzbekistan.pdf.[10]О мерах организации деятельности министерства водного хозяйства Республики Узбекистана[EB/OL].http://www.lex.uz/docs/3687873#3689453.[11]МУХАММАДИЕВ М М,НАСРУЛИН А Б.Использование методики гидроэкологического мониторинга при анализе гидроэнергетических и ирригационных сооружений Узбекистана[J].Экология и строительство,No 3,2017.[12]Информация о работе,провед⊇нной в системе водного хозяйства в 2017 году[EB/OL].http://agro.uz/ru/information/about_agriculture/420/9022/.[13]О мерах по дальнейшему улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель и рациональному использованию водных ресурсов на период 2013-2017 гг.[EB/OL] .http://lex.uz/docs/2157837.[14]宋志芹.乌兹别克斯坦与塔吉克斯坦的水资源之争[J].西伯利亚研究,2017,44(2):38-42.[15]По нормам международного права: Узбекистан озвучил позицию по Рогуну[EB/OL].https://ru.sputnik-tj.com/asia/20170601/1022473095/norma-prava-uzbekistan-pozitsiya-rogun.html.[16]乌兹别克斯坦共和国在中亚跨境河流上游新建水电设施问题上的态度声明[EB/OL].http://uz.mofcom.gov.cn/article/jmxw/200904/200904061 77249.shtml.[17]БОРИСОВА Е А. Споры вокруг Рогунской ГЭС[EB/OL].https://www.socionauki.ru/journal/articles/132897/.[18]李立凡,陈佳骏.中亚跨境水资源:生长逆境与治理挑战[J].国际政治研究,2018,39(3):89-107+5.[19]Узбекистан: Строительство Рогунской ГЭС создает опасность для всего региона[EB/OL].https://www.uzdaily.uz/articles-id-21270.htm.[20] Узбекистан категорически против строительства Рогунской ГЭС[EB/OL].https://eadaily.com/ru/news/2016/07/20/uzbekistan-kategoricheski-protiv-stroitelstva-ro-gunskoy-ges.[21]Глава МИД: позиция Узбекистана по Рогуну не изменилась[EB/OL].https://ru.sputniknews-uz.com/politics/20170705/5759518/Kamilov-Uzbeki-stan-Rogun.html.[22]Узбекистан может принять участие в строительстве Рогунской ГЭС[EB/OL].https://ru.sputnik-tj.com/main/20180310/1024971282/uzbekistan-tajikistan-stroitelstvo-rogunskaya-ges.html.DOI:10.13856/j.cn11-1097/s.2019.09.002收稿日期:2019-05-24。作者简介:丁超,经济学博士、政治学博士后,助理研究员,研究偏向:俄罗斯和中亚国家财政经济。

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